水產品是重要的農產品，也是優質動物蛋白的重要來源。我國水產品年產量多年保持在6500萬噸以上。2021年，全國水產品總產量達6690.29萬噸，比上年增長2.16％。水產品主要來源于養殖和捕撈，我國是世界上主要漁業國家中唯一養殖產量超過捕撈產量的國家。養殖水產品占世界水產品養殖總產量的60％左右，水產品養殖產量和捕撈產量比例達到81∶19。新形勢下，做好水產品穩產保供，要深刻領會和把握大食物觀對漁業發展的重要指導意義，其中，踐行大食物觀如何準確把握好漁業與生態環境保護的關系？漁業發展還有哪些發展空間和增長潛力？本期對話邀請包振民、陳松林、劉家壽三位業內知名專家學者，就踐行大食物觀、向江河湖海要食物等問題進行探討。
01 確保水產品持續供給僅僅依靠現有的池塘、近海養殖遠遠不夠，要放眼江河湖海，拓寬水產品來源，在集約化養殖污染可控的前提下，江河湖庫的網箱養殖以及深遠海集約化養殖是未來水產品供給重要的增長點主持人：“樹立大食物觀”，向江河湖海要食物，實際上就是通過高質量發展漁業提供更多更好的水產品，鞏固、優化、拓展漁業生產空間。這對漁業發展有何啟發和指導？包振民：水產品是高質量的蛋白質，富含人體需要的不飽和脂肪酸，對人類健康非常重要。我國水產養殖有悠久的歷史，但現代水產養殖業起始于新中國成立以后，其主要標志是人工育苗的突破和人工飼料的研發。半個多世紀以來，我國廣大漁民和水產科技工作者開創了發展高效綠色的中國水產養殖新模式，這就是淡水養殖以草食性、濾食性、雜食性魚類為主，海水養殖以貝、藻類為主的低碳足跡生產模式，被譽為最高效的動物蛋白生產技術之一，使我國養殖業在“雙碳”發展戰略中蹚出一條新路子。發展水產業，向江河湖海要食物，關鍵是要用系統的、整體的發展理念，根據不同的養殖環境和生產要素，針對不同的養殖對象，做好科學規劃，以科技創新為驅動，做到綠色高質量發展。
陳松林：今年全國兩會期間，習近平總書記就樹立大食物觀做了全面系統論述，指出“要向江河湖海要食物，穩定水產養殖，積極發展遠洋漁業，提高漁業發展質量”，為做好漁業工作提供了根本遵循，為水產種業的發展指明了新的方向。向江河湖海要食物就是要大力發展大水面漁業，大力發展深遠海養殖業和遠洋漁業，強化工廠化循環水養殖，開拓鹽堿水域等新的水產養殖空間。因此，今后要大力培育適合湖泊大水面增養殖、深遠海養殖、工廠化養殖以及鹽堿水域養殖的魚類等水產新品種，建立相應的養殖技術和模式，為向江河湖海要食物提供技術支撐和良種保障。
劉家壽：大食物觀明確了水產品是食物安全的重要組成部分，向江河湖海要食物更為漁業發展指明了方向。調整水產品生產結構、擴大水產品生產來源、確保水產品持續供給僅僅依靠現有的池塘、近海養殖遠遠不夠，要放眼江河湖海，拓寬水產品來源，江河湖海將是未來漁業可持續發展的重要基地。
主持人：我國漁業，特別是水產養殖業取得了令人矚目的成就，養殖水產品產量達到了全世界的60％，從樹立大食物觀，向江河湖海要食物的角度考慮，下一步漁業發展還有哪些發展空間和增長潛力？
包振民：經過半個多世紀的艱苦奮斗，中國水產業取得了輝煌成就，成為世界第一養殖大國，但水產養殖的生產空間一直沒有得到有力保障。隨著工業化、城市化的發展，以及環境生態工程建設的需要，近年來水產養殖的空間一直在縮減。因此，如何拓展漁業發展空間是產業面臨的重大問題。要樹立大食物觀，重視漁業生產，保障產業發展的基本空間需要；同時積極拓展新空間和新途徑，比如，陸地上利用荒蕪的鹽堿地和低洼地開展水產養殖，海洋中發展離岸深海設施養殖，利用湖泊和水庫開展漁業資源恢復和生態養殖等；加強循環水設施養殖、工廠化養殖等集約化技術的研發，發展新型高效的養殖模式和技術，提升漁業發展的增長潛力。
陳松林：水產養殖業是保障我國食物安全的重要產業，2021年我國水產養殖產量5394萬噸，其中魚類產量為2824萬噸，占比52％，為增加優質動物蛋白供應、提高全民營養健康水平、保障我國食物安全和促進全球水產品有效供給等作出了重要貢獻。但不可否認，我國水產養殖業中還存在一些問題和不足，例如，水產養殖生物種質退化嚴重、抗病力差、病害頻發，年經濟損失數百億元。許多魚類雌、雄生長差異大，比如半滑舌鰨等海水魚類雌比雄大30％—400％，而黃顙魚、羅非魚等淡水魚類雄比雌大35％—200％，所以魚類性別控制意義重大，任務艱巨。在魚類養殖產量中，存在結構不太合理的問題，優質海水魚類占比僅為6.5％。水產養殖規范管理不夠、資源節約不夠，粗放式養殖較多，野雜魚喂養仍然存在。部分地區的養殖布局不夠合理、超容量超規劃養殖較為常見，生態健康養殖技術和模式建立應用不夠。養殖尾水治理技術研發和應用不夠等。解決好上述問題，將有助于推動我國水產養殖業的綠色高質量發展。
劉家壽：我國宜漁的湖泊、水庫、江河面積近400萬公頃，海洋面積更是高達近300萬平方公里，漁業生產增長空間巨大。依靠科技創新，在集約化養殖污染可控的前提下，江河湖庫的網箱養殖以及深遠海集約化養殖是未來水產品供給重要的增長點。
02 我國海洋面積近300萬平方公里，約為陸地面積的三分之一。向江河湖海要食物，漁業是先行者，也是主力軍。在提高發展質量的基礎上，漁業必將在向大水面、深遠海進軍，拓展國土資源利用中發揮更加重要的作用
包振民：拓展漁業發展空間，目前主要挑戰有四個方面。一是品種問題。缺乏適養品種和專門化品種，新拓展的漁業生產空間大多與傳統的養殖空間在生產條件和環境要素方面差異較大，不論是鹽堿水域還是離岸深海，新的養殖環境和養殖模式需要新的適養良種。二是養殖裝備和養殖工程問題。要拓展新的養殖空間就需要新的養殖模式和技術，開發新的養殖設施和養殖工程。三是健康的養殖模式問題。特定生境下的養殖水產動物的生理生化反應、行為習性變化等基礎生物學問題是否清楚，養殖容量參數是否掌握常常是決定養殖模式成功與否的關鍵，包括營養飼料的研發和病害防治體系的構建等。四是政策保障問題。漁業生產領域還存在政策法規供給不充分、不合理等問題，對新拓展的漁業空間的產權、使用和管理，以及相關費用和稅收等政策法規目前比較模糊。針對上述問題，需要加強養殖生物學基礎研究，攻克關鍵技術，為新空間的拓展和新途徑的建立提供科技支撐，同時加強政策法規建設，保障產業的穩定發展，制定有針對性的金融保險政策，鼓勵創新，吸引各種資本的投入。
陳松林：發展深遠海養殖是向江河湖海要食物的重要途徑，我國海域遼闊，發展深遠海養殖前景巨大。但是，近年來我國傳統水產養殖空間資源日益受限。據報道，“十三五”以來，我國水產養殖面積逐年下降，每年平均減少130萬畝。漁業資源衰退趨勢尚未根本性扭轉，傳統養殖和捕撈產業空間受限。針對上述問題，發展深遠海養殖成為向江河湖海要食物的重要途徑之一。
但是，目前我國深遠海養殖產業發展中的問題是適合養殖的魚類種類少、深遠海養殖裝備和養殖技術不夠成熟、深遠海養殖成本高等。因此今后的重點任務應該包括：大力開展適合深遠海養殖的魚類品種開發和新品種培育，研制出適合不同海域養殖的魚類新品種；進一步優化和完善深遠海養殖裝備和設施，加強深遠海養殖及其配套技術的研發；加強智能化技術在深遠海養殖中的應用研究，降低養殖成本，提高養殖效益，使深遠海養殖能夠盡快發展成新的適用養殖方式。
劉家壽：江河湖庫漁業發展面臨的主要挑戰是環境保護的壓力。過于嚴格的環境壓力增加了養殖成本、擠壓了養殖空間。一些地方政府受環保風暴的影響，有“層層加碼”現象，比如貴州、湖北均出臺了取締網箱養殖的措施。過去5年，我國大水面養殖面積減少了29％，養殖產量減少了36％，江河湖庫網箱養殖面積和產量均減少了90％以上，亟待立法保障江河湖庫的養殖方式和養殖空間。03 走出一條生態環保的水產養殖之路，關鍵是要科學布局、科學養殖、科學管理，強化基于生態管理的養殖模式。同時要統籌規劃，加強政府對基礎養殖工程體系的建設和投入主持人：習近平總書記指出，“要在保護好生態環境的前提下，從耕地資源向整個國土資源拓展，宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，形成同市場需求相適應、同資源環境承載力相匹配的現代農業生產結構和區域布局。”如何處理好漁業與生態環境保護的關系？包振民：水產養殖和環境保護是可以兼顧的，其實從中國水產業的發展歷程中可以看出，我們已經走出一條生態環保的水產養殖之路，這就是低碳足跡生產模式。我們的水產養殖模式從水體中吸收了大量的氮和碳，有效減緩了水域的富營養化問題，據初步研究表明，中國每年因水產養殖從海水和淡水中固定的二氧化碳分別為200萬噸和180萬噸。與西方發達國家的投餌養魚不同，我國的水產養殖業更綠色、高效。整體來看，水產業本質是綠色、環保和高效的蛋白質生產技術。以前水產業存在養殖散亂差等現象，更多的是管理問題，由于一段時間內水產養殖業在我國發展迅猛，加上水產業作為大農業開放程度最高的領域，造成有些區域產業發展較亂，并形成了生態環境問題。不必諱言，許多地方的養殖區承包期太短且調整頻繁隨意，也造成養殖戶不重視投入、低成本生產等現象。處理好漁業與生態環境保護的關系攸關產業的健康發展，因此水產領域要科學布局、科學養殖、科學管理，強化基于生態管理的養殖。同時要統籌規劃，加強政府對基礎養殖工程體系的建設和投入，比如池塘養蝦尾水的治理，就可通過與貝類養殖結合形成循環養殖工程系統。水產養殖與生態濕地系統、保水漁業和凈水漁業系統都是一些漁業和生態環境保護協調發展的好模式。
陳松林：處理好漁業與生態環境保護的關系，從水產種業角度看，需要大力加強水產種質資源收集、保存、評價與優異種質資源挖掘，重點加強抗病高產優質重大新品種創制，提高養殖成活率，減少藥物使用。大力加強性控育種技術研發，培育高產優質單性苗種，提高養殖單產。大力發展優質海水魚類養殖，提高海水魚類養殖的比例。加強水產養殖規范管理，建立資源節約型養殖模式，實現粗放式養殖向集約化、工廠化和智能化養殖的轉變。建立和推廣標準化的以養殖容量為基礎的生態健康養殖技術和模式。探索零用藥、免疫預防等健康養殖技術，實現科學防控和用藥減量，保障生態環境安全和水產品質量安全。
劉家壽：要正確處理好漁業發展與環境保護的關系，可以從以下幾個方面著手。一是大力推廣對環境保護有重大作用的大水面生態漁業，在確定大水面增養殖容量的前提下，定量放養濾食性魚類，把浮游生物轉化為魚產品，同時控制藻華的發生；定量放養魚食性魚類以控制小型魚類，提高天然餌料生物的轉化效率；嚴格控制底層擾動性魚類和草食性魚類，減輕對底泥的擾動、減緩對水草的攝食。二是加大漁業環保技術的研發，比如節能減排網箱養殖技術的研發、高效飼料的研發等。三是通過精準管理提高餌料利用效率，避免飼料浪費。四是養殖尾水處理技術的研發和推廣。
主持人：發展大水面生態漁業是向江河湖海要食物的重要途徑，長江流域河流湖泊眾多，是發展大水面生態漁業的重要地區，請問如何做好大水面生態漁業發展與長江“十年禁漁”以及生態環境保護的銜接？04 長江流域河流湖泊眾多，將大水面生態漁業和長江“十年禁漁”以及生態環境保護有機結合起來，可解決長江流域人民的吃魚問題和漁民就業問題
包振民：長江千百年來養育著華夏子孫，長江“十年禁漁”修復長江生態、保護自然漁業資源將關系到可持續發展，關系到中華民族的長久利益。長江流域河流湖泊眾多，將大水面生態漁業和長江“十年禁漁”以及生態環境保護有機結合起來，可解決長江流域人民的吃魚問題和漁民就業問題。有幾點基礎的工作應該重視，一是充分做好生態容量等基礎工作研究，做好湖泊漁業資源變動和種群補充的機制研究，一湖一策，不能簡單套用，要科學有序開展增養殖利用。二是做好湖泊本底的生物多樣性調查和群體遺傳結構分析，增殖放流和養殖群體的結構盡可能與自然群體相協調，以防止對長江流域自然資源的遺傳多樣性破壞。
劉家壽：長江流域重點水域“十年禁漁”十分必要，但禁漁范圍不宜盲目擴大。目前，大量水域的原有職業漁民在禁漁行動開展后，已被安置上岸，為有組織、按規劃開展公益性的生態增養殖漁業提供了難得的管理和實施保障。建議一是組織開展試點，明確大水面生態漁業的組織實施路徑。二是加強資源調查監測評估，進一步提高水產種質資源保護區精準化管理水平。三是加強對禁漁后生態效果的后續科學評估，依據農業農村部等三部門2019年底發布的《關于推進大水面生態漁業發展的指導意見》，出臺協調一致的配套政策，通過科學放養、增殖資源起捕發展大水面生態漁業，維護湖泊生態系統健康可持續。
05 做強水產養殖，要堅持“以養為主”方針，推進科技創新和裝備升級，提高養殖效率。發展工廠化循環水養殖、生態環保網箱等設施漁業，大力推進水產種業振興，加大優良品種選育、機械裝備研發、實用技術攻關力度，提高單位水體產出率、資源利用率和勞動生產率主持人：提升漁業生產效率主要依靠科技創新，其中大力發展設施漁業是一個重要方向，請問目前我國設施漁業發展水平如何，下一步如何從科技創新等入手提高設施漁業發展水平？包振民：最近幾年我國設施漁業發展很快，出現了很多新技術新裝備，比如10萬噸級的“國信1號”養殖工船、海南民德養殖工船、中集來福士“經海004號”智能網箱和循環水養魚、養蝦系統。但整體而言，我國相比世界發達國家仍有差距，主要表現在原創性少、模仿跟蹤多，漁業機械整體設計落后，制造加工水平低，這與我們以往對養殖設施和機械的重視不夠、投入較少有關。可喜的是，最近幾年國家和行業以及行業外的企業逐步重視起來，許多以往不涉及漁業機械的企業把目光投向水產養殖業。設施化、集約化養殖是一個系統工程，需要多學科進行品種培育、養殖技術和裝備的設計與制造聯合攻關，重視基礎研究，加強養殖設施和裝備與水產動物生活習性和行為等的適配性研究。重視養殖數據庫建設，特別是要重視信息和網絡科學技術應用，加強智能化和智慧化技術在養殖設施上的研發，實現水產養殖裝備的跨越式發展。
陳松林：一粒種子可以改變一個世界，一項技術能夠創造一個奇跡。
過去10年，我國水產育種基礎研究取得突破，技術創新實現跨越，良種創制成果豐碩。在基礎研究方面，自2012年起，我國相繼破譯牡蠣、半滑舌鰨、鯉魚等重要水產養殖生物基因組。迄今，我國已完成74種水產養殖生物全基因組精細圖譜繪制，率先發現比目魚類性別決定和變態發育關鍵基因，揭示魚類性別決定和變態的分子機制。水產養殖生物基因組解析在國際上實現了從跟跑到并跑、甚至領跑的轉變。
基礎研究的突破為育種技術創新提供了原動力。近10年，我國發掘了20多種魚類性別特異分子標記，建立分子標記輔助性控技術，解決了魚類性別控制的技術難題；建立扇貝、比目魚類、大黃魚和對蝦等重要水產養殖生物全基因組選擇育種技術，研制“魚芯1號”等多款魚類抗病育種基因芯片，為抗病高產良種培育提供了技術支撐；還建立了羅非魚、半滑舌鰨、鯽魚等魚類基因組編輯技術，創制出快速生長或無肌間刺的魚類新品系，開辟了基因編輯育種新途徑。在新品種培育上，截至目前，我國共審定水產新品種266個，其中近10年間培育審定水產新品種196個，水產新品種培育進展快速。
當然，我國的水產種業還存在一些短板和不足。提高我國水產種業的發展水平，重點要做好四方面工作。一是加強育種基礎理論研究，解析魚類重要性狀形成的分子機制和調控網絡，為良種培育提供理論基礎。二是加強魚類育種的原創性技術研究，加大基因組編輯、基因組選擇、分子設計育種等研發力度，建立高通量表型測定技術，突破智能育種技術，實現水產育種技術從2.0向3.0、甚至4.0的轉變。三是加快突破性新品種的研發進程，采用基因編輯、基因組選擇等前沿技術進行良種培育，創制抗病高產優質的魚類突破性新品種，促進養殖業綠色發展。四是構建育繁推一體化的魚類種業體系，培植水產種業龍頭企業，搶占國際水產種業制高點，打造水產種業經濟新增長極。
